金石论坛www.700553.com

金石论坛www.700553.com

法治一身“轻” 赢得满盘“活”


发布日期:2019-08-03 14:02   来源:未知   阅读:

  55611香港马会挂牌开奖,2月23日,市委全面依法治市委员会办公室(以下简称:市委依法治市办)和重新组建的市司法局挂牌成立。

  从召开动员大会到组建市委依法治市办再到市委依法治市办办公室主任会议召开,仅5个多月时间,市委依法治市办认真贯彻中央、省、市改革部署,紧扣节点,重组机构,优化配置,落实职能,向党委政府交出了一份崭新、亮丽的改革答卷。

  今年是市委依法治市办工作开局之年。我市将实现市、县两级法治建设工作架构重组升级全覆盖,各项工作有序开展,初步实现开好局、起好步的目标。

  当日上午,市政协会议室,来自全市负责办公室工作的同志依次而座,气氛庄重而热烈。

  “我们要全力统筹推进全面依法治市工作,使命崇高而神圣,任务艰巨而光荣,站在新的历史起点,我们要接好历史的‘接力棒’,共同走好脚下‘长征路’。”市委常委、政法委书记、市委依法治市办主任戴华强在会上的一番话,饱含使命意识与责任意识。

  依法治市是一项庞大复杂的系统工程,办公室处于承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置,承担着整合资源、聚积力量、一体建设、共同推进的重大责任,任务十分艰巨。必须建立纵向、横向、内外融合、全域推进等机制,结合雅安实际谋篇布局、综合发力、整体推进,将全面依法治市工作纳入规范化、制度化、科学化轨道,确保法治工作体系高效运行。

  随着形势任务的发展变化,市委依法治市办法治运转的“吞吐量”越来越大,统筹协调的任务越来越重,对工作质量的要求也越来越高,应该如何肩负起这重大的使命?

  “必须强化‘参’的意识、提高‘谋’的水平,把当好参谋助手作为一份责任、一门功课,贯穿到依法治市办工作的全过程。”

  “市委依法治市办作为委员会常设办事机构,要积极承担起决策参谋、综合协调、推动落实、服务保障的四大基本任务。”

  “作为办公室组成人员,我们肩负着落实市委和委员会全面依法治市决策部署的重大任务。”

  “开展决策部署、推动政策落地,是办公室的一项基本职能、基本任务,务必持续用力、久久为功。”

  从统筹推进,到提升能力,再到建设队伍,戴华强在讲话中言语谆谆,会议代表认真领会。

  一句句恳切的话语,一段段真挚的情怀,激荡着市委依法治市办工作主旋律,也为其提出“新面貌、新作为”的总要求,字重千钧,铿锵有力。

  市委依法治市办副主任和成员将在各自职责范围内,多为全面依法治市工作献策献力,共同把依法治市工作干好、干出特色。把握角色定位,确保全面依法治市工作的正确方向。

  在政治站位上,必须站在落实市委全面依法治市决策部署,推进治理体系和治理能力现代化的高度来认识办公室工作的重大意义,自觉把依法治市各项工作置于市委1485总体发展思路和绿色发展示范市发展战略中去思考、谋划、推动。

  在职能定位上,明确依法治市、县(区)办要建立一套行之有效的工作推进机制,确保各项工作上下贯通、左右联动、立体推进。形成以各级办公室为主的核心重点,以四个协调小组为主的工作主线,以各级部门和社会群体为主的基础覆盖面。

  在工作摆位上,立足办事机构定位,为委员会及其委员、各协调小组及成员单位当好参谋助手,为基层单位提供工作指导。

  在发力点上,坚持在“共同推进”“一体建设”方面下功夫,在统筹上发力,多做单方面难以推动,难以见效的工作,形成法制工作合力。

  准确把握办公室职能定位,当好全面依法治市工作的策划员、调度员、督导员、考评员、施工员,坚决做市委依法治市办各项决策部署的坚定执行者、坚决捍卫者、忠实践行者、积极推动者。简言之,市委依法治市办要做好决策参谋,综合协调,推动落实和服务保障。

  办公室是依法治市工作的运转中枢,要准确把握职能定位,明确做什么、谁来做、怎么做的问题,发挥好综合协调、督促指导、检查考核、具体推动的作用。要建立健全办公室工作规范、协调小组联络员工作机制等制度规范,服务和保障委员会各项工作科学、有序、高效运行。要坚持整体推进与重点突破相结合,找准法治建设中的痛点、难点、堵点,谋在关键处,谋到点子上。另外,要在加快推进依法治市新体制运行,抓好全面依法治市重点实事,加强依法治市宣传工作方面下功夫。

  简而言之,今年,市委依法治市办将承担起决策参谋、综合协调、推动落实、服务保障四大基本任务,办公室人员也将结合各自分工,切实履行职责,做委员会各项决策部署的坚定执行者、坚决捍卫者、忠实践行者和积极推动者。立法协调小组、执法协调小组、司法协调小组、普法协调小组四个协调小组联络员将负责协调推动委员会议定事项、工作部署和要求在本领域的落实,推进宪法法律有效实施。协调小组各成员单位将按清单要求,扎实推进工作,确保任务按时完成,联络员要落实好上传下达、组织实施、督导落实等工作。

  如今的雅安,已把法治渗透到社会生活的各个方面,融入增进民生福祉的各个领域,社会大局持续稳定,人民群众安全感稳步提升,绽放出新的时代光彩。走进雅安,随处都能感受到法治张掖的脉搏,一座座法治标牌比邻而立,一条条法治公益广告随处可见,校园里生动的法治讲座座无虚席……一切都彰显着雅安前进的步伐、法治的律动。

  我市把法治建设放在法治雅安总体布局中谋划部署,出台实施法治雅安建设实施方案,着力营造依法治市浓厚氛围。今年年初,我市成立市委依法治市办,正是加强市委对法治工作领导的重要举措。

  早在4月25日,市委书记、市委全面依法治市委员会主任兰开驰就主持召开市委全面依法治市委员会第一次会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习总书记关于全面依法治国的重要论述,认真落实党中央大政方针、省委决策部署和市委工作安排,推进全面依法治市向纵深发展,奋力建设更高水平的法治雅安,为全市经济社会发展提供更加安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

  梳理这次会议,除报告、讲话、讨论、总结外,创新形式与创新内容并举,吹响了依法治市的新号角。

  2019年是全市依法治市统筹推进年。我市将坚持加强党对全面依法治市工作的领导,全面落实雅安建设绿色发展示范市的总体发展思路,切实统筹协调全面依法治市各项工作,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,以“尚法为雅·善治为安”法治雅安品牌建设为重点,着力深化依法治市实践,切实把各项事业纳入法治化轨道,为雅安绿色发展提供坚强法治保障。

  健全全面实施宪法的立法机制,推进重点领域立法并抓好贯彻落实,为建设绿色发展示范市提供坚实的法治保障。

  深入开展法治政府建设督察与政务诚信建设,持续深化“放管服”改革对应做好中央指定地方实施行政许可事项的取消和调整工作,根据法律法规规章立改废、机构改革和职能调整等情况,动态调整政务服务事项。全面实施市场准入负面清单制度,推进“双随机一公开”监管全流程整合,扎实推进证明事项告知承诺制试点。

  规范促进社会组织发展,加强社会组织党建工作指导,推动做好社会组织党建工作,培育和支持社会组织依法发展,依法规范对社会组织的登记、监管,形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。

  加快推进跨地域立案诉讼服务改革,推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理。完善公共法律服务体系,大力推进实体、网络、热线三大平合标准化、规范化、信息化建设,实现全业务覆盖、全时空服务。

  深入推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合行政执法改革统筹,整合基层力量综合设置基层审批服务机构和综合行政执法机构,积极推进基层综合行政执法体制改革。

  健全基层社会治理体系,创新发展新时代“枫桥经验”,加快推进基层社会治理现代化。推进建立以基层党组织为核心,以社会组织为支撑,“自治、法治、德治”相融合的基层社会共治体系,实现自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力与科技相统一。

  提升基层社会治理能力,构建党政主导、政法协调、部门负责、社会协同、群众参与的社会治安防控格局,加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。深化网格化服务管理,扎实推进“平安雅安”建设,持续开展“扫黑除恶”专项斗争。

  这次会议的背景可谓非同寻常。在不久前结束的省委全面依法治省委员会办公室主任会议对全省当前法治工作作出“探索制定四川版法治指数”的重要指示。

  市委依法治市办释放出了信号。千余字的下半年工作计划,文短意长,值得细细品味。

  建立工作台账,逐项分解落实责任主体、目标任务、完成时限等,挂图作战。加强日常督促指导,及时掌握工作情况,及时跟进督办。完善依法治市目标考核方式和机制,奖优罚差,切实发挥目标考核的指挥棒作用。

  抓好学习培训,针对我市法治政府建设薄弱环节,拟订工作计划,周密安排实施,提高工作针对性,通过督察,发现问题、找准症结、问责问效,推动法治政府建设各项任务落地落实。

  制定我市工作方案,努力争创“全国法治政府建设示范市(县、区)”,展示我市法治政府建设良好形象。继续推进法治示范县(区)、法治政府、法治示范乡镇(街道)、学法用法示范机关(单位)、依法治村(社区)示范创建、依法治校示范校、诚信守法企业、文明和谐寺庙创建,通过培育整体推进的法治创建新机制,为实现雅安绿色发展提供坚实法治保障。

  持续推进一月一主题法治宣传活动,全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。持续深化“法律七进”,着力推动法治宣传教育进机关、进学校、进寺庙、进乡村(社区)、进企业(单位)。持续开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育,贯彻落实《四川省贯彻青少年法治教育大纲实施意见》,推动大中小学建立宪法法律教育长效机制。进一步深化“宪法法律进高校”各项活动,拓展活动形式,丰富活动内涵,持续掀起活动热潮,努力形成“同频共振、齐声合唱”生动局面。抓住领导干部这一少数关键,通过专题学法、会前学法、党委理论学习中心组集体学法等形式,深入学法,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

  围绕完善依法治市(县、区)组织领导和工作制度机制,法治保障和服务绿色发展示范市建设、雅安改革、发展、稳定各项事业,进行深入调研,提出高质量的建议意见,当好法治雅安建设参谋。创新探索基层微治理,深入推进乡村振兴法治保障工作,为我市实施乡村振兴战略提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。

  整合资源,市县联动,积极与电视、广播、报纸、刊物、互联网、自媒体、社会媒体等建立长期战略合作关系,采用多种形式,深入学习宣传习总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神及省委全面依法治省委员会第一次、市委全面依法治市委员会第一次会议精神,宣传依法治市典型事例、案例,“让法律成为老百姓的依靠”深入人心,形成浓厚法治氛围。

  一点春来万物新,千红万紫竞芳菲。当前,机构改革带来的变革,正催生雅安大地焕发勃勃生机,市委依法治市办也将在新的起点上展示出队伍新气象、职能新布局、工作新局面,凝心推动市级机构改革朝着“优化协同高效”的目标深入推进,聚力为我市加快建设“绿色发展示范市”提供强有力的法治机制保障。

  民之所望,改革所向。作为落实机构改革的推进者,市委依法治市办将认真履行统筹协调全市法治工作职责,扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,努力开创全面依法治市工作新局面。